日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》（下称《意见》）。这是新时代全面强化知识产权保护的纲领性文件，是贯彻党的十九大、十九届四中全会精神的具体举措，充分体现了党中央、国务院对知识产权保护工作前所未有的重视。《意见》立足我国创新驱动和经济高质量发展的内在需求，针对制约创新的瓶颈和知识产权保护的突出问题，对知识产权保护作出了具有时代特点的系统谋划和整体部署，为做好新时代知识产权保护工作提供了根本遵循和行动指南。《意见》强调从建立健全知识产权严保护、大保护、快保护、同保护工作体系等方面着手，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护，促进保护能力和水平整体提升。

广东省作为创新驱动发展先行省和经济外贸大省，在国内外市场较早遇到知识产权保护问题。广东省委、省政府历来高度重视知识产权保护对创新发展的保障作用，认真贯彻党中央、国务院关于知识产权工作的决策部署和习近平总书记的重要论述，持之以恒提升知识产权治理能力和治理水平。广东省主要领导亲自挂帅，研究部署知识产权保护工作。省委书记李希同志多次对知识产权工作进行批示。2019年7月31日，广东省新建立了省知识产权战略实施工作联席会议制度，由省长马兴瑞亲自担任召集人，统筹协调推进知识产权战略实施工作。10月，省委、省政府主要领导对省政协《关于强化知识产权保护与运用，优化粤港澳大湾区创新发展环境的建议》报告作出批示，要求认真研究吸纳，加强全省知识产权保护。《意见》印发后，广东省认真学习，迅速行动，在省委十二届八次全会上予以部署。

广东省知识产权局将深入贯彻十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于知识产权保护的重要论述，按照省委、省政府关于全面加强知识产权保护工作的各项部署，主要从以下几个方面做好《意见》的贯彻落实。

一是加强统筹协调，全面推动落实中央部署要求。把深入学习、大力宣传和全面落实《意见》作为当前和今后一个时期工作的重中之重。以《意见》为纲，加强全省知识产权保护的政策规划和制度设计，严格对标对表，制定广东贯彻落实的任务分解表和推进路线图，确保各项工作要求落实落细。力争在综合运用知识产权保护五种手段（法律、行政、经济、技术、社会治理）、打通知识产权保护五个基本环节（审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律）方面提出硬招实招，建设全方位、全领域、全链条知识产权保护体系。

二是发挥机构改革优势，强化知识产权严保护。持续深化机构改革，充分发挥市场监管综合执法队伍优势，加快补齐短板，促进我省知识产权保护能力与水平的整体提升。提高对专利侵权、商标侵权等专业性强、保护呼声高的执法领域的执法指导效果，建立省知识产权侵权判定技术咨询平台，为各级知识产权行政执法工作提供技术支撑，切实加大知识产权行政执法力度，严厉打击各类知识产权违法行为，形成知识产权保护的强大合力。

三是推动建立健全社会共治模式，构建大保护格局。畅通举报投诉渠道，严格落实《广东省举报侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为奖励办法》，动员全社会参与监督知识产权保护工作。支持开展知识产权纠纷人民调解工作，支持仲裁、公证等机构提升办理知识产权案件的能力。加强知识产权快保护机构建设，充分发挥各地知识产权保护中心、快速维权中心的作用，整合各类知识产权保护资源，提供高效、便捷、低成本的知识产权“一站式”服务。

四是深入推进保护体系建设，提升快保护效能。探索建立知识产权纠纷行政裁决案件繁简分流、快速处理机制，创新完善电商平台、展会、进出口等关键领域和关键环节知识产权纠纷快速处理模式。持续推进知识产权保护中心布局建设，推动各知识产权保护中心业务范围向专利、商标、地理标志多门类拓展，从快速审查到快速无效、快速复审、快速确权和快速维权的全链条拓展，从针对单类产品、单个行业到面向整个产业领域的全领域拓展。

五是畅通涉外工作机制，营造同保护环境。严格公正执法，平等保护中外当事人合法权益。探索建立以中小微企业为主要援助对象的知识产权援助制度，提供专利信息检索、专利预警、海外保护策略等公共服务。建设广东省海外知识产权保护促进会，依托广东省知识产权保护中心对接国家知识产权海外维权援助中心，建立全省海外知识产权维权援助协作机制和服务网络，支持行业商协会等社会组织牵头开展海外维权工作。

通过狠抓《意见》的贯彻落实，切实提高广东省知识产权保护整体效能，为全省高质量发展注入新动力，为广东实现“四个走在全国前列”、加快建设大湾区国际科技创新中心提供有力支撑。

（作者系广东省知识产权局局长）

来源：中国知识产权报